Неодамна на веб-страницата на Генералната царинска управа беше објавен транскриптот на заменик-директорот на Државниот завод за извоз кој одговара на новинарски прашања. Многу од нив се поврзани со логистиката, како што е подобрувањето на севкупната ефикасност на царинењето на увозните и извозните стоки, подобрувањето на нивото на информираност и разузнавањето на царинењето на пристаништето и проширување на непречениот канал за логистика за прекугранична е-трговија. Деталите се како што следува:
слика
Новинар: во изминатите неколку години, деловното опкружување на пристаништето во Кина беше континуирано оптимизирано. Какви мерки има преземено Генералната царинска управа за континуирано да го промовира олеснувањето на царинењето, да ја подобри ефикасноста на царинењето, да ги намали трошоците за усогласеност при увоз и извоз и да вложи максимални напори за унапредување на стабилноста на надворешната трговија и странските инвестиции?
Данг Јингји: како водечки оддел за оптимизирање на деловното опкружување на пристаништата, Генералната управа на царината, заедно со релевантните државни одделенија и локалните власти, совесно ги спроведуваше одлуките и плановите на Централниот комитет на партијата и Државниот совет, континуирано ги интензивираше своите работа, воведе низа политики и мерки, донесе низа тешки мерки, го зајакна надзорот, ги оптимизираше услугите и континуирано го подобруваше нивото на олеснување на прекуграничната трговија. -ниво на отворање на надворешната трговија. Тоа главно се рефлектира во:
Прво, дополнително рационализирајте ги документите за надзор на увозот и извозот. Во 2020 година, Генералната управа на царината, заедно со соодветните одделенија, дополнително ќе ги средува и анализира сертификатите за надзор на увозот и извозот. Во согласност со принципот „поништување на сертификатите што можат да се откажат и укинување на сертификатите што можат да излезат од пристаништето за верификација“, Генералната управа на царината ќе продолжи да промовира поедноставување на сертификатите за надзор и да реализира спојување на два вида на сертификати за увоз и извоз за супервизија и откажување на еден вид сертификати за супервизија од 1 јануари 2021 година. намалување од 52,3%. Помеѓу овие 41 вид сертификати за надзор, освен 3 вида кои не можат да се поврзат на Интернет поради посебни околности, сите други 38 видови сертификати се применети и постапувани преку Интернет. Меѓу нив, 23 видови на сертификати се прифатени преку „единствениот прозорец“ на меѓународната трговија. Сите сертификати за надзор се автоматски споредени и проверени во процесот на царинење, а претпријатијата не треба да поднесуваат хартиени потврди за надзор до царината.
Второ, дополнително да се намали целокупното време на царинење на увозна и извозна стока. Државната канцеларија за пристаништа треба да ги зајакне упатствата за локалните пристаништа, редовно да го следи и известува целокупното време на царинење на сите провинции (автономни региони и општини) и да ја зајакне координацијата на клучните пристаништа за да се минимизира влијанието на епидемијата врз увозот и извозот. Врз основа на почитување на независниот избор на претпријатијата за царинење, националната царина постојано го подобрува механизмот за толеранција на грешки, ги охрабрува претпријатијата да изберат „рано декларирање“, го проширува пилотот за „декларација во два чекора“ за увоз и го намалува времето за подготовка на декларација, транзитна обработка и царинење. Во квалификуваните пристаништа, неопходно е активно да се пилотира и да се промовира „директна испорака од бродот“ на увозна стока и „директно утоварување при пристигнување“ на извозни стоки, за да се зајакнат очекувањата на претпријатијата за времето на царинење и да се олеснат претпријатијата разумно да организираат транспортни, производствени и оперативни активности. За увезените автоделови ослободени од CCC сертификација, декларацијата се прави пред верификацијата и се продолжува со прифаќањето на резултатите од инспекцијата од трето лице. Преку горенаведените мерки значително е намалено времето на царинење на пристаништето. Според статистичките податоци, во март 2021 година, вкупното време на увозно царинење било 37,12 часа, а вкупното време на извозно царинење било 1,67 часа. Во споредба со 2017 година, вкупното време на увозно и извозно царинење е намалено за повеќе од 50%.
Трето, дополнително намалување на трошоците за усогласеност со увозот и извозот. Минатата година, со цел да се намали влијанието на епидемијата врз претпријатијата и да им се помогне на претпријатијата да ги надминат тешкотиите, извршниот состанок на Државниот совет постојано го проучуваше прашањето за намалување на даноците и намалување на таксите. Од 1 март е ослободена таксата за изградба на пристаниште за увозна и извозна стока, а стандардите за наплата на таксата за пристанишни услуги и таксата за безбедност на пристанишниот објект се намалени за 20, соодветно. Политичките мерки во корист на претпријатијата, како што се постепено намалување и намалување на пристанишните давачки, постигнаа вистински резултати. Релевантните оддели на државата строго го спроведуваат системот за управување со административните такси, ги чистат и стандардизираат оперативните и сервисните такси на врските за увоз и извоз и работат заедно за да ги намалат трошоците за усогласеност на врските за увоз и извоз. Националната комисија за развој и реформи и другите седум одделенија заеднички го издадоа и спроведоа акциониот план за расчистување и стандардизирање на давачките на поморските пристаништа и предложија политички мерки како што се промовирање и подобрување на политиката за пристанишни давачки, воспоставување на систем за надзор и истрага за давачките на поморските пристаништа и стандардизирање и насочување на однесувањето за наплата на бродските компании. Од 2018 година, сите пристаништа низ земјата ја објавија јавна листата на давачки, ги објавија стандардите за наплата и ја реализираа означената цена. Списокот на давачки на пристаништата низ земјата е јавно објавен во јавноста. Државното пристаниште го организираше развојот на националните пристанишни такси и системот за ослободување на информации за услуги со „еден прозорец“ за да се промовира онлајн обелоденувањето и услугите за онлајн пребарување на пристаништето, агентот за испорака, тарифите и другите давачки за националните пристаништа. Да се промовира имплементацијата на режимот за полнење „едношалтерски сончева цена“ на условните пристаништа и дополнително да се подобри транспарентноста и споредливоста на пристанишните давачки.
Четврто, дополнително подобрување на нивото на информатизација и интелектуализација на дозволата за пристаниште. Од една страна, енергично проширете ја функцијата „еден прозорец“. Минатата година, со оглед на влијанието на состојбата со епидемијата врз увозот и извозот, „Единствен прозорец“ навремено ја отпочна функцијата на службата за декларирање и царинење на материјали за превенција од епидемии, даде целосна претстава за предностите на целиот процес на онлајн обработка, реализирани „Нулта контакт“ за деловните работи, „нула доцнење“ за царинење на стоки, „нула дефект“ за функционирање на системот и им помогна на претпријатијата да продолжат со работа и производство. Иновирајте го режимот „надворешна трговија + финансии“, стартувајте онлајн меѓународно порамнување, заем за финансирање, осигурување за тарифни гаранции, осигурување за извозни кредити и други финансиски услуги, ефикасно да го решите проблемот со тешкотиите во финансирањето и високите трошоци за финансирање на малите, средните и микро претпријатијата, и го поддржуваат развојот на реалната економија. Во моментов, „единствениот прозорец“ постигна приклучување и споделување информации со вкупниот систем од 25 одделенија, опслужувајќи ги сите пристаништа и различни региони во Кина, со вкупно 4,22 милиони регистрирани корисници, 18 категории на основни функции за услуга, 729 ставки за услуга , 12 милиони дневно деклариран бизнис, во основа задоволувајќи ги потребите за деловна обработка на „едношалтерство“ на претпријатијата, а степенот на инклузивна услуга постојано се подобрува. Од друга страна, треба енергично да го промовираме царинењето без хартија и електронско. Шангај, Тијанџин и другите клучни крајбрежни пристаништа ја зајакнаа изградбата на платформата за сеопфатна услуга на Port Logistics, продолжија да ги спроведуваат електронските документи на списокот за предавање на опремата за контејнери, списокот за пакување и товарниот лист и го промовираа електронското издавање на товарни сметки од меѓународните бродски компании. Ќе ја зголемиме примената на автоматизација на терминалите, камиони со контејнери без екипаж и интелигентно пресметување, ќе ја промовираме трансформацијата на „паметното пристаниште“, ќе реализираме повеќепартиско споделување на логистичките податоци и значително ќе ја подобриме ефикасноста на стоката во и надвор од пристаништето. Клучните крајбрежни пристаништа активно го промовираат интегрираното сервисно поврзување на „царинско + логистика“ на пристаништата, го спроведуваат системот за временски ограничувања за пристанишните операции објавени од пристанишните единици и се потпираат на „единствениот прозорец“ за да ги туркаат информациите за известувањето за инспекција до пристаништата и пристаништето оперативни станици, за да се зајакнат очекувањата за царинење на претпријатијата. Продлабочете ја изградбата на „паметната царина“, енергично промовирајте ја инсталацијата и употребата на h986, CT и друга опрема за машинска инспекција на пристаништата низ целата земја, проширете го опсегот на примена на интелигентно испитување на карти, зголемете го процентот на неинвазивна инспекција и понатаму подобрување на ефикасноста на инспекцијата.
Петто, треба дополнително да ја координираме превенцијата и контролата на епидемијата и да промовираме постојан развој на надворешната трговија. Од избувнувањето на епидемијата минатата година, Генералната управа на царината и соодветните одделенија работеа заедно за да ја промовираат превенцијата и контролата на епидемијата и да го промовираат економскиот и социјалниот развој. Зајакнување на насоките и координацијата за локалните пристаништа, брзо започнување на механизмот за одговор при итни случаи за големи итни случаи на јавно здравје на пристаништата и зајакнување на контролата и карантинот на персоналот за влез-излез; Придржувајте се до точната превенција и контрола, имплементирајте диференцирани мерки за превенција и контрола според различните карактеристики на воздушните, водните и копнените пристаништа, динамично приспособете ги стратегиите за одговор при епидемија на пристаништето и навремено затворете го инспекцискиот премин на граничното пристаниште според принципот „застанување на патниците и карго пропусница“. Истражувајте и развијте го националниот систем за прикажување и анализа на операциите на пристаништето, следете го оперативниот статус на националните пристаништа, особено граничните пристаништа, завршите солидна работа во спречувањето и контролирањето на увозот на прекуокеанска епидемија од пристаништата и градење на одбранбената линија за спречување на странски увоз .
Новинар: по влијанието на епидемијата, надворешната трговија на Кина брзо закрепна во втората половина од минатата година. Во комбинација со карактеристиките на прекуграничната е-трговија и растот на возовите на Кина во ЕУ, како може Генералната царинска управа (државното пристаниште) подобро да го оптимизира деловното опкружување пристаништето? Со оглед на сегашниот тренд на развој на надворешната трговија, кои се недостатоците на оптимизирање на пристанишното деловно опкружување и како да се подобри во следниот чекор? Како да се изгради попогодна платформа за трговија и инвестиции на странските претпријатија во Кина? Кои се примерите за споделување?
Данг Јингји: Општо земено, од втората половина на минатата година, надворешно-трговската операција на Кина одржува реставративен и брз тренд на раст. Новиот коронавирус пневмонија сè уште се шири на глобално ниво, а светската економска ситуација е сè уште сложена и тешка. Развојот на надворешната трговија се соочува со многу нестабилни фактори. Сепак, кинеската царина постојано го иновира и оптимизира регулаторниот систем и започна серија насочени мерки за поддршка на уредниот развој на прекуграничните даватели на електрична енергија и централна Европа. На пример, Царината започна сеопфатна промоција на мерки за супервизија за прекугранична е-трговија за извоз на стоки, спроведе иновативен пилот за извоз од прекугранична е-трговија од претпријатие до претпријатие (B2B), проширена непречена прекугранична логистика за е-трговија канали, вложија максимални напори за да се обезбеди уредно царинење на стоките со врвен бизнис за прекугранична е-трговија како што се „двојно 11“ и подобрена статистика за прекугранична е-трговија и други мерки. Генералната управа на царината издаде 10 мерки за поддршка на развојот на возовите на Кина во ЕУ, што ќе го поттикне развојот на возовите на Кина во ЕУ со дозволување спојување на железнички манифестации, ефективно намалување на бројот на царински декларации, поддршка на изградбата на возот за Кина во ЕУ. централни станици и промовирање на развојот на бизнисот со мултимодален транспорт на воз во Кина во ЕУ.
Во последниве години, деловното опкружување на пристаништето во Кина континуирано се оптимизира и се постигнати извонредни резултати. Сепак, сè уште има одредени потешкотии и проблеми во бенчмаркингот во однос на меѓународната напредна технологија. На пример, од минатата година, претпријатијата за увоз и извоз размислуваат дека транспортниот капацитет на меѓународните линии е тесен, а „едниот контејнер тешко се наоѓа“ и другите проблеми треба да се решат преку севкупно планирање и координација. Со оглед на разновидните барања на претпријатијата, сè уште има „кратки табли“ во колаборативното управување со пристаништето, длабинска соработка помеѓу царината и претпријатијата и размена на податоци меѓу секторите, кои треба да се дополнат.
Со цел подобро усогласување со меѓународните напредни стандарди, фокусирање на грижите на играчите на пазарот и промовирање на висококвалитетниот развој на надворешната трговија, на почетокот на оваа година, Генералната управа на царината организираше и започна четиримесечна специјална акција за промовирање на олеснувањето на прекуграничната трговија во 2021 година во осум градови (пристаништа) низ земјата Државната управа за надзор на пазарот и другите сектори заеднички започнаа 18 политики и мерки за решавање на проблемите со „блокирани точки“, „болни точки“ и „тешки точки“. “ загрижени од сегашните играчи на пазарот во смисла на оптимизирање на процесот, намалување на трошоците, притискање на времето и подобрување на ефикасноста. Во моментов, сите задачи напредуваат непречено и ги постигнаа очекуваните резултати.
На пример, поради карактеристиките на поморската логистика, потребно е релативно долго време за стоката да помине низ процедурите за царинење и работење на пристаништето на пристаништето. Квалитетот на стоката со високи барања за навременост, како што е увозното овошје, има тенденција да се влошува поради задржувањето на пристаништето, а некои итно потребни извозни стоки честопати не можат да се качат на бродот поради многу увозни и извозни стоки на пристаништето. аранжман на заостанати операции и други фактори, Соочување со губење на трошоците за резервација и ризик од прекршување на договорот. Со цел да се подобри ефикасноста на царинењето на поморските пристаништа, енергично ја промовираме пилотската имплементација на „директна испорака од бродот“ на увозна стока и „директно утоварување при пристигнување“ на извозни стоки на квалификувани пристаништа, за да обезбедиме поопционално царинење режими за претпријатија. Преку координација на пристанишните терминали, сопствениците на карго, агентите за превоз, шпедитерите, транспортните претпријатија и другите единици, го оптимизираат процесот на работа на многу начини, го реализираат ослободувањето на стоката при пристигнување, ефикасно ја подобруваат ефикасноста на царинењето, го намалуваат времето и трошоците за товарење и истовар на товар, редење, чекање на терминалот, намалување на логистичките трошоци на претпријатијата и ослободување на капацитетот за редење на терминалот. Во моментов, бизнисот со „директно утовар“ и „директна испорака“ се широко спроведени во големите пристаништа на крајбрежјето, што им донесе вистински дивиденди на претпријатијата. Земајќи го пристаништето Тијанџин како пример, со усвојување на методот на „директно подигање од страна на бродот“, времето од пристигнувањето на увезената стока до чекањето за утовар и испорака се намалува од оригиналните 2-3 дена на помалку од 3 часа.
Извор: Генерална управа на Царина
Време на објавување: Јуни-04-2021 година