Приходите постојано растеа, расходите се забрзаа, а клучните области како превенција и контрола на епидемијата и основните „Три гаранции“ беа ефективно гарантирани. Неодамна, сите локалитети сукцесивно ги објавија податоците за фискалните приходи и расходи за првата половина од годината. Со одржливото и стабилно закрепнување на економијата и имплементацијата на низа моќни и ефективни политики и мерки, камен-темелникот на растот на локалните фискални приходи континуирано се консолидираше, а расходите беа попрецизни и на место.
Брз раст на приходите
Според податоците за фискалните приходи и расходи во првата половина од годината објавени од различни региони, фискалните приходи на различни региони постојано се зголемуваат, квалитетот и ефикасноста продолжија да се подобруваат, приходите на повеќето региони се зголемија за повеќе од 20% годишно- на година, а во некои региони имаше висок раст од над 30%.
Податоците покажуваат дека во првата половина од годината, приходот на општиот јавен буџет на Шангај изнесувал 473,151 милијарди јуани, што претставува зголемување од 20,2% на годишно ниво; Приходите на општиот јавен буџет на Фуџијан изнесуваа 204,282 милијарди јуани, што претставува зголемување од 30,3% на годишно ниво; Приходите на општиот јавен буџет на Хунан беа 171,368 милијарди јуани, што претставува зголемување од 22,6% на годишно ниво; Приходите на општиот јавен буџет на Шандонг беа 430 милијарди јуани, што претставува зголемување од 22,2% и 15% соодветно во однос на истиот период во 2020 и 2019 година.
„Во целина, локалните фискални приходи одржаа силен раст. Размерот и стапката на раст на приходите не само што се вратија на државата пред епидемијата, туку покажаа и нов позитивен тренд, кој не само што е олицетворение на економското закрепнување на фискалните приходи, туку покажува и дека позитивната фискална политика продолжува да биде ефективни“. Тој Даиксин, директор на Канцеларијата за финансиски истражувања на Институтот за финансиска стратегија на Кинеската академија за општествени науки, рече.
Данокот е барометар на економијата, кој најдобро може да го одрази квалитетот на приходот. Од почетокот на оваа година, со постојан раст на инвестициите во основни средства, целокупното закрепнување на услужната индустрија, континуираното ослободување на побарувачката на потрошувачите и значителниот раст на даночните приходи.
Во првата половина од годината, даночните приходи на Тијанџин се зголемија за 22% на годишно ниво, што претставува 73% од приходите на општиот јавен буџет. Профитабилноста на претпријатијата беше подобра од националниот просек. Од јануари до мај, стапката на раст на вкупната добивка на индустриските претпријатија над одредената големина е за 44,9 процентни поени повисока од онаа на целата земја, а 90% од индустриите оствариле добивка.
Во првата половина од годината, данокот на додадена вредност на Џилин се зголеми за 29,5%, данокот на доход на претпријатијата се зголеми за 24,8% и данокот на дело се зголеми за 25%, со вкупна стапка на придонес во даночниот раст од 75,8%“ Од почетокот на година, Џилин продолжи да ја забрзува изградбата на проектот, да го стабилизира индустриското работење и да го стимулира обновувањето на потрошувачката. Главните економски показатели рапидно се зголемија, а основата за раст на приходите во покраината континуирано се консолидираше. “, рече претставник на провинцискиот оддел за финансии на Џилин.
Даночните приходи на Џиангсу од јануари до јуни изнесуваа 463,1 милијарди јуани, што претставува зголемување од 19,8% на годишно ниво, што ефективно го поттикна зголемувањето на фискалните приходи“. данокот на доход на претпријатијата и данокот на поединец на доход, тесно поврзани со производството и работењето на претпријатијата и приходите на резидентите, задржаа пораст од повеќе од 20%, како одраз на постојаното подобрување на квалитетот и ефикасноста на економското работење. “, рече претставник на Одделот за финансии на провинцијата Џиангсу.
„Во првата половина од годината, економијата постојано закрепнуваше, а локалните фискални приходи соодветно се зголемија. Во меѓувреме, главните извори на приходи останаа стабилни, просечната стапка на раст на трите главни даноци надмина 20%, а неданочниот приход беше придвижен соодветно. Дополнително, подобрено е стандардизираното управување со наплатата и управувањето со даноците, што одигра позитивна улога во стабилизирањето на економското работење и балансирањето на даночното оптоварување. Под влијание на повеќе фактори, локалните фискални приходи одржаа висока стапка на раст. “, рече тој Даиксин.
Гарантирајте ги клучните трошоци
Споредувајќи ги податоците за приходите и расходите на различни места, се констатира дека од оваа година, напредокот на фискалните расходи на многу места е забрзан, а стапката на раст на фискалните расходи на некои места е значително помала од онаа на приходите.
Во првата половина од годината, расходите на општиот јавен буџет на Пекинг изнесуваа 371,4 милијарди јуани, што претставува зголемување од 0,6%, 53,5% од годишниот буџет и 3,5 процентни поени надвор од временскиот распоред на годишно ниво; Општите расходи на јавниот буџет на Хубеи изнесуваа 407,2 милијарди јуани, што претставува зголемување од 14,9% од година во година, 50,9% од буџетот на почетокот на годината; Расходите на општиот јавен буџет на Шанкси изнесуваа 307,83 милијарди јуани, што претставува зголемување од 6,4% на годишно ниво, што претставува 58,6% од годишниот буџет.
„Во споредба со фискалните приходи, стапката на раст на локалните фискални расходи е забавена, главно поради високиот интензитет на антиепидемиските расходи во првата половина на 2020 година. Нормално е стапката на раст да се забави во истиот период оваа година .“ Тој Даиксин рече дека во исто време, од втората половина на минатата година, плодни се напорите за намалување на неитните и несуштинските расходи. Под услов да се обезбеди трошење во клучните области, особено егзистенцијата на луѓето, намалена е одредена скала на расходи, а постигната е основната рамнотежа на финансиското работење.
Од деталите за расходите објавени од локалните самоуправи, сите локалитети искрено ги имплементираат барањата на владата за „живот на тесен живот“, се придржуваа до строго управување и контрола на фискалните расходи и гарантирани клучни точки, и ефективно обезбедија спроведување на клучните области за егзистенција и главните одлуки.
Хејлонгџијанг строго ги контролира општите трошоци како што се официјален прием, заминување во странство на бизнис, автобуси и состаноци. Во исто време, го зајакнавме целокупното планирање на финансиските ресурси и продолживме да се фокусираме на клучните задачи како што е егзистенцијата на луѓето. Во првата половина од годината, расходите за егзистенција на луѓето беа 215,05 милијарди јуани, што претставува 86,8% од расходите на општиот јавен буџет.
Фискалните расходи на Хубеи задржаа висок интензитет, а процентот на расходите за егзистенција на луѓето во општите расходи на јавниот буџет остана на повеќе од 75%, што целосно ги обезбедува расходните потреби на основните средства за егзистенција на луѓето како што се пензија, вработување, образование и медицински третман.
Во првата половина од годината, трошоците на Фуџијан за егзистенција на луѓето сочинуваа повеќе од 70% од расходите на општиот јавен буџет, достигнувајќи 76%, со вкупни расходи од 1992,72 милијарди јуани. Меѓу нив, расходите за станбено осигурување, образование, социјално осигурување и вработување се зголемени за 38,7%, 16,5% и 9,3%, соодветно на годишно ниво.
Ефективната гаранција за локалните расходи во клучните области е неразделна од силната поддршка на директните средства. Оваа година, вкупниот износ на плаќања од централен кон локалниот трансфер беше 2,8 трилиони јуани. Во првата половина од годината, централната влада издаде 2,59 билиони јуани, од кои 2,506 билиони јуани се доделени за корисниците на фондовите, што претставува 96,8% од средствата издадени од централната влада.
„Оваа ефикасност е релативно висока, што покажува дека локалната власт стана „случајно минувач на богатството“ во согласност со барањата, не станува „од дуќанџија“ и навреме ги распределува централните финансиски средства. Баи Џингминг, истражувач во Кинеската академија за финансиски науки, рече дека клучот за втората половина од годината е да се помине „последниот километар“ од директни средства, односно локалните влади од грас-рут треба да трошат пари за да се осигураат дека вработувањето на жителите, пазарните субјекти, основната егзистенција на луѓето и основните плати и добро и правилно трошење пари преку иновативни и совршени механизми.
Тешкотиите и предизвиците остануваат
„Со постепено слабеење на базниот ефект, стапката на раст на локалните фискални приходи ќе опадне во втората половина од годината, а се очекува да се зголемат фискалните приходи и расходи во некои региони. Според анализата на тој Даиксин, од една страна, погодени од природни катастрофи како што се поплави, флуктуации на надворешната побарувачка и раст на цените на суровините, некои локални извори на приход се намалени; Од друга страна, расходите за превенција од катастрофи и превенција од епидемии, добросостојба за егзистенција и големи проекти мора да бидат целосно гарантирани, а локалните фискални приходи и расходи сè уште се соочуваат со многу тешкотии и предизвици.
Баи Џингминг смета дека политиките и мерките како што се директните средства, намалувањето на даноците и намалувањето на надоместоците ќе играат важна улога во стимулирањето на економскиот раст и ублажувањето на притисокот врз фискалните приходи и расходи. „Намалувањето на даноците и намалувањето на надоместоците ќе им овозможат на претпријатијата да имаат повеќе средства за инвестиции и истражување и развој и ќе промовираат трансформација и надградба на претпријатијата. Во исто време, зголемување на приходите на претпријатијата, промовирање на вработувањето, зголемување на платите на работниците и ефективно стимулирање на потрошувачката. Исто така, може да го регулира однесувањето на владата, да го оптимизира деловното опкружување, да ги стабилизира очекувањата на пазарот и ефикасно да ја стимулира инвестициската виталност на претпријатијата и инвестицискиот ентузијазам“.
Впрочем, кога се распоредуваше стопанската работа на почетокот на годината, државата направи низа контрамерки на очекуваните тешкотии и предизвици. Овогодинешниот владин извештај за работата бара макро политиките како што се даночните намалувања да продолжат да ги спасуваат играчите на пазарот и да ја задржат потребната поддршка. Оваа година Министерството за финансии продолжи да ја спроведува политиката за институционално намалување на даноците, навремено го продолжи периодот на спроведување на намалувањето на ДДВ и другите политики за малите даночни обврзници и дополнително го зајакна даночното намалување и ослободување за големите, малите и микро претпријатијата и индивидуалните индустриски и комерцијалните домаќинства, за да им се помогне на играчите на пазарот да ја обноват својата виталност и да ја подобрат својата виталност.
Сите локалитети излегоа и со практични мерки за активно преземање превентивни мерки. Релевантното лице задолжено за Одделот за финансии на провинцијата Џиангкси рече дека во втората половина од годината ќе го забрзаме издавањето и користењето на државните обврзници, ќе ја дадеме водечката улога на специјалните обврзници како проектен капитал и ќе ја поддржиме изградбата на „два нови и еден тежок“; Целосно ќе ја спроведеме политиката на структурно намалување на даноците и намалување на надоместоците, ефикасно ќе го намалиме товарот на пазарните субјекти и ќе ја стимулираме виталноста на пазарот.
Чонгкинг ќе продолжи да го приспособува и оптимизира просторот за приходи и расходи, ќе врши добра работа во обезбедувањето на платите, работењето и трансферот, како и основната егзистенција на луѓето, и ќе го иновира системот и механизмот за инвестиции и финансирање.
Гуангкси продолжи да ги зголемува своите напори за промовирање на расходите, вложи максимални напори да ги координира средствата, одржуваше соодветен интензитет на расходи и непоколебливо се придржуваше кон обезбедувањето на клучните точки и подобрувањето на егзистенцијата на луѓето врз основа на севкупниот брз раст на фискалните расходи.
„Во услови на неизвесност, локалните активни фискални политики треба да се подобрат во квалитетот, ефикасноста и одржливоста, дополнително да се имплементира политиката на намалување на даноците и таксите, да се имплементира нормализираниот механизам за директно финансирање и да се осигура дека средствата ефективно ќе го ублажат локалниот фискален притисок. Во исто време, ќе направиме добра работа во управувањето и следењето на државниот долг, навремено ќе ги предупредуваме точките за ризик од долгот и ќе се погрижиме локалните финансии да одржуваат стабилно работење во текот на целата година. “, рече тој Даиксин.
Време на објавување: 03.08.2021